霸州市商务局2015年度部门概况及预算说明

    目 录

    第一部分 霸州市商务局概况

    一、主要职能

    二、部门预算单位构成

    第二部分   霸州市商务局2015年预算说明

    第三部分 霸州市商务局2015年部门预算

    一、财政拨款收支总表

    二、一般公共预算支出表

    三、一般公共预算基本支出表

    四、一般公共预算“三公”经费支出表

    五、政府性基金收支表

    六、部门收支总表

    七、部门收入总表

    八、部门支出总表

   第一部分 霸州市商务局概况

    一、 主要职能

   （一）贯彻落实国家和省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策以及相关法律法规；拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施。研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出建议。

（二）拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（三）提出流通体制改革意见，负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订全市规范市场、流通秩序的政策，推动商务流域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监管。负责酒类流通的监督管理。

（六）执行国家制定的进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录，贯彻执行国家促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（七）拟订和推进全市科技兴贸战略，贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术工作。

（八）会同有关部门贯彻执行国家促进服务出口和服务外包发展的规划、政策，牵头拟订全市服务贸易发展规划并组织实施。

（九）拟订全市外商投资政策并组织实施；依法审核或核准外商投资企业的设立及变更事项；依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律规定的重大变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导全市招商引资、投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动；综合协调和指导国家级、省级经济技术开发区（园区）的有关工作；指导和管理全市外商投资企业进出口工作。

（十）负责全市对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；负责境外就业职业介绍机构资格审核和监督检查工作；执行中国公民出境就业管理政策，负责牵头全市外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；拟订我市对外投资管理办法和具体政策，依法审核市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。负责对外经济合作企业的经营资格认定和管理工作。

（十一）负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，配合上级商务部门解决世贸组织框架下涉及我市的贸易调查及争端工作，负责推进我市进出口贸易的标准化建设。

（十二）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制；配合商务部、省商务厅、市商务局和中介组织依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

（十三）贯彻执行国家制定的对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，组织实施我市对台直接通商工作；管理联合国记其他国际组织或外国政府对我市经济技术合作方面的无偿援助及赠款等发展合作业务。

（十四）依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。

（十五）指导监督以霸州市名义在境内举办的各种外经贸交易会、展览会、展销会等活动；拟订并实施赴境外举办上述活动的管理办法。

（十六）负责全市商务工作新闻发布会、宣传工作和提供信息咨询服务；指导全市流通流域信息网络和电子商务建设。

（十七）负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设，指导行业协会实行行业自律，开展行业培训。

（十八）负责与中国轻工工艺品进出口商会的联系，参加会议、培训和组织我市企业参加国内外的大型家具展览会，将国内外家具发展趋势、潮流、动向等信息及时、准确地传递给各家具企业，使企业随时跟进国内外市场需求。

（十九）负责组织领导全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，贯彻落实国务院相关政策措施；督促检查各有关部门工作落实情况；督办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重大案件。

（二十）承办市政府交办的其他事项。

  二、部门预算单位构成

   霸州市商务局部门预算为市本级预算,没有下属单位。

  第二部分  霸州市商务局2015年预算说明

2015年，安排霸州市商务局公共财政预算拨款485.16万元。其中，人员经费353.19万元，日常公用经费36.97万元，专项项目经费95万元。2015年，霸州市商务局非税收入计划数为40万元。

三公预算支出为8.08万元，2015年公务用车运行费为7.5万，公务接待费0.58万元。2014年公务用车运行费预算安排为7.5万元，2015年同比减少0万元，2014年公务接待费预算安排0.91万元，2015年同比减少0.33万元。下降的原因是厉行节约精神，规范管理，严格控制和压缩公务车运行费用支出。

    第三部分  霸州市商务局2015年部门预算表（详见附件）